制度和流程

制度和流程的联系和区别，以及在企业管理中的作用。

联系

流程和制度共同点在于：它们都是规范，需要员工来遵守，并由企业的强制力作为保障。

区别

第一，流程和制度的表现形态不同。

流程是显性化的，也可以是非显性化的，而制度只有显性化这一种形态。也就是说，流程描述了的和未被描述了的都是存在的，只要人们有重复性的动作就存在流程，可以说流程在企业中无处不在。可以存在于规范性的文件中，可以存在于人们的行为习惯中，也可以存在于机器设备或者IT系统。制度只能有一种存在形态，那就是正式文本，不在正式文本中的不能称之为制度。如此我们就可以知道，它们的管理范围是不同的，流程管理能够覆盖企业所有的活动，而制度只是用来界定那些我们认为需要订立契约的部分。这样看来，要管“到位”就需要靠流程，不管它是明文规范的还是习惯的，不管是人的活动还是机器或者IT的活动，企业做事最重要的是靠流程。

第二，流程是连贯的而制度是不连贯的。

制度的表现形式是条款化的文本，这种文字化的表现方式就决定了它本身是不精确的。比如说我们要订一项制度，应该写多少章、多少节、多少条、多少款是没有规则的。虽然企业里通常会为制度制定规则，但是这些规则只限于制度表达的模式，至于制度的边界、颗粒度、内容和表达语言都是很难定义的，这是由制度的特性决定的。而流程则不同，流程具有精确性，比如流程有五个活动，那就是五个活动，而不是六个或者四个，这是确定的。同时流程具有连贯性，有严格的逻辑顺序。现代企业管理需要精确，能够实现这种精确性的是流程而不是制度。

第三，流程主要针对活动过程而制度主要针对活动结果。

流程是做事情的过程，我们需要管理动作，是因为如果动作能够被控制，那么我们相信结果是稳定的。只关注结果的，就会使得做事情的过程容易被各种因素左右，结果也就变得不稳定。管企业就是管人，管人如何做事情。换句话说，我们希望不同的人做相同的事情有相同的结果，尽可能地消除经验或者责任心带来的影响，这样我们就需要通过流程来规范动作，让结果保持稳定。

第四，流程可以整合很多管理维度和方法而制度不能。

所有的管理维度和方法最终都需要落实到活动中去。流程能够承载很多的管理功能，基于流程可以进行组织管理和职责分配，可以进行业务模式的设计，可以整合质量、风险内控、绩效管理等很多管理维度和体系，可以支持IT规划和开发。这是流程的特性，而制度不具备这些的功能。

总结

基于以上流程和制度的区别和联系，所以我们要用流程管理来代替制度管理成为运营管理规则的主角。但是我们要清楚的一点是，这并不表示流程要取代制度，这是两回事。通常我们用流程定义了人们做事情的路径，还需要对做事情提出相应的要求，制度便具备这样的功能，也就是流程是一条一条的路径，而制度是路径们的边界。